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Transformer le management des collectivités territoriales : une nécessité pour un service public performant

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Posté le 21 Mar, 2025
par Malika Achalhi

Par Christelle Papin, accompagnatrice chez Toscane Accompagnement, engagée auprès des collectivités pour les aider à transformer humainement et durablement leur management.

 

Réinventer le management public pour une transformation durable

Quand j’explique mon activité, je dis souvent des choses comme : « J’aide les dirigeants à transformer la culture managériale de leur organisation », « à installer un management par la confiance », ou encore « à mettre l’humain au cœur de leur organisation ». Mais je vois bien que, à part ceux qui l’ont vécu, peu de gens comprennent ce que cela signifie concrètement. C’est une frustration récurrente.

Aujourd’hui, j’ai envie de donner à voir ce que nos accompagnements produisent, en particulier dans le domaine des collectivités territoriales, un secteur que j’affectionne profondément pour sa mission d’intérêt général et qui se trouve à un tournant stratégique.

J’ai donc demandé à Philippe Del Socorro, Directeur Général des Services de Cap Atlantique La Baule-Guérande Agglo, de partager son expérience. Il s’est engagé, à sa prise de poste, dans une transformation profonde de sa collectivité, et nous l’accompagnons depuis plus de trois ans. Voici son témoignage.

 

« D’une collectivité endormie à une collectivité en mouvement »

Quand Philippe nous a appelés, il savait qu’il fallait du mouvement, mais il ne savait ni comment ni vers où aller. C’est une situation très courante chez les dirigeants. Le premier réflexe est souvent de repenser l’organisation. Or, dans notre vision Toscane, la réorganisation seule ne suffit pas : elle est plutôt le résultat visible d’une ambition, pas d’un changement culturel profond.

Nous lui avons donc proposé d’impliquer ses cadres pour « mettre du corps » aux problématiques d’organisation qu’il soulevait et susciter l’engagement de ses équipes dans les réflexions.

Cela a permis de donner l’état d’esprit dans lequel nous allions travailler ensemble : accompagner une démarche émergente, où nous créons ensemble à partir de la réalité de chacun, avec une posture de notre part d’être au service de ce collectif.

« Nous sommes passés d’une collectivité endormie, statique, descendante à une collectivité en mouvement, où la parole circule, l’énergie est haute, avec une organisation atomisée »

 

Un engagement total dans la transformation

Philippe ne s’est pas contenté d’impulser le mouvement. Il s’est investi à 100%, participant à toutes les sessions de l’école du leadership* pendant trois ans, soit 30 jours de formation immersive. Chaque année, il s’est plongé dans cette expérience pour rencontrer les « formés », partager leurs questionnements, leurs difficultés, mais aussi leurs prises de conscience et leurs avancées.

« J’ai voulu montrer que cette transformation, je la vivais aussi. J’ai fait toutes les écoles du leadership pour que chaque cadre voit que je n’étais pas simplement celui qui impulse, mais bien celui qui apprend et chemine avec eux. »

Cet engagement a changé la perception de ses équipes : elles ne doutent plus de ses intentions. Il n’a plus à prouver sa sincérité, car ses mots sont crus et ses actions parlent pour lui.

*L’école du leadership est un programme Toscane Accompagnement intra créé pour soutenir les démarches de transformation culturelle et organisationnelle en profondeur.

 

Un impact profond sur le collectif, une plus grande crédibilité et une meilleure performance perçue

Trois ans et demi plus tard, les résultats sont là :

  • Un collectif qui se comprend : « Les gens comprennent les actions et ne doutent plus de mes intentions. Cela me simplifie énormément la tâche. […] Les équipes savent désormais se dire les choses, y compris lorsque ce n’est pas toujours facile à dire ou à entendre. Les remarques sont sujet à évolutions personnelles et collectives.« 
  • Une meilleure capacité à gérer la complexité : « Désormais, face aux crises et aux situations complexes, nous savons faire corps ensemble et les gérons avec plus de sérénité. »
  • Un apaisement des relations internes : « Les critiques sont mieux reçues, les non-dits diminuent, les conflits s’atténuent. Je sens une dynamique plus forte, même chez les personnes qui ne sont pas formées.« 
  • Une meilleure relation avec les partenaires, les communes et les usagers : « Nos interactions sont plus fluides, de meilleure qualité, moins technocratiques. On sent que cela bouge. Nous apparaissons plus professionnels et avons gagné en crédibilité. Avec les mêmes compétences techniques, nous sommes vus comme plus performants. »

 » Être DGS est un rôle exigeant. Les DGS prennent des coups, de la pression, la fonction nous expose. Être en alliance avec ses équipes, dans toutes les strates hiérarchiques est un soutien précieux. »

 

Venez découvrir cette transformation lors d’une journée immersive

Si vous êtes DGS ou DGA et que vous souhaitez transformer votre management, rejoignez-nous le 19 juin 2025 à Paris.

Au programme :

  • Rencontre avec des pairs ayant engagé des transformations similaires
  • Témoignages inspirants
  • Exploration des pratiques et méthodes éprouvées

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